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　　“生活成本”和“生活改善”拖了后腿

　　我省社科专家：评估有待规范，但给杭州提了一个醒

　　市民：排第几不重要，要紧的是补上民生短腿

　　七度折桂

　　但在 6月11日由中国社科院经济研究所和首都经贸大学联合发布的首个《中国城市生活质量指数报告》中，在30个被调查的城市中，杭州竟然未能进入“生活质量指数”前十名，让人感到很意外。

　　这份报告中的相关数据是如何得来的？杭州的分数丢在哪里？昨天，记者采访了报告调查课题组相关负责人以及我省相关专家。

　　报告的调查单位——中国经济增长与周期研究中心的张连城主任告诉记者，调查是在今年1月份启动的，为期6个月的调查， 主要从客观数据和主观满意度两个方面，对30个省会城市（注：拉萨因数据收集不全未列入总体排名；本次调查不含台港澳地区）的生活质量进行调查。

　　因为公布的版本只有前十名，所以在这个代表总分的榜单上，看不到杭州的名字。只是在“居民生活水平”分指数中，杭州排名第五。昨天，记者向张连城求证，他告诉记者，杭州这次总排名第11，分数为55.78分。

　　城市生活质量指数在全国还是首次推出，那么，调查的结论是如何出炉的？张连城说：“我们这个调查指标体系参考了欧洲及其他国家的生活质量调查指标，比如欧洲的生活指标，把生活标准、邻里质量、公共服务、主观福利、健康等指标进行评价，我们结合了中国国情，城市生活质量指数主要包括5个分指数。”

　　每个分指数又包含具体的指标，总计25个。比如说看一个城市的生活水平分指数，就包括消费率、人均财富等指标；生活改善分指数包括人均消费增长、财富增长以及恩格尔系数等指标；生活成本分指数包括城市的房价和通货膨胀等指标。

　　据了解，整个调查主要由两部分组成：客观指数和主观满意度，两者分别占60%和40%的权重。

　　客观指数采用的是国家统计局的统计数据，比如GDP、恩格尔系数、人均绿地标准等。由于2010年度相关数据尚未发布，所以调查组采取的办法是“调取2007—2009年各城市的相关数据，再推导出2010年的数据”。

　　主观满意度包括收入现状满意度、收入预期满意度、生活成本满意度、医疗保障满意度、生活环境满意度、生活节奏满意度、生活便利满意度等。每个满意度都有答案可选：“很满意”是100分，“满意”是75分，“一般”是50分，“不满意”是25分，“很不满意”是0分。

　　主观满意度的调查通过电话访问来进行。“我们研究中心有个电话语音实验室，150多人在这里打电话，20多天总共打了近7万个电话，最后获得了6409个有效样本。”张连城说，对杭州的电话访问应该有几千个。

　　杭州丢分主要丢在哪里？

　　张连城向记者透露了杭州的详细排名情况：生活水平分指数排名第5；生活成本分指数排名23；生活改善分指数排名第20；生活便利分指数排名第8；生活环境分指数排名第8。

　　可见，杭州主要在“生活成本分指数”和“生活改善分指数”这两项拖了后腿。张连城分析，生活成本分指数中，指数值越高，说明生活成本越低。按照这一项的排名，广州排第1，生活成本最低；乌鲁木齐排名倒数第1，生活成本最高。“像杭州这种情况，很可能与高房价有关系。”张连城说。

　　生活改善分指数体现的是城市居民的财富增长及消费增长幅度，“杭州基数本来就不错，所以增幅相对不明显。”张连城说，在这个分指数中，排名前3的分别是呼和浩特、银川和长春。

　　张连城还告诉记者，以后这样的调查会每年一次，相关的指标也会继续完善。