收藏 厦门错时停车 教授建议政府可出台硬规定

      省公安厅交警总队客座教授郭建钢：可打“行政规定+经济杠杆”组合拳

　　一方面，围墙内大量停车位夜间闲置，市政府正积极倡议推广“错时停车”；另一方面，由于担心管理、安全等问题，许多机关事业单位至今对此还是说“不”。

　　“多一事不如少一事！”昨日，福建农林大学交通与土木工程学院党委书记、省公安厅交警总队客座教授郭建钢在谈及如何“解放”围墙里的停车位时，直接指出很多政府部门都抱着这样的态度，这才是造成围墙里的停车位一直无法得到“解放”的原因。

　　针对一些政府部门提出的对“解放”围墙里的停车位的担忧，郭建钢则一一支招，在他看来，这些难题归根到底并不难，关键看政府推动的决心和力度。在郭建钢看来，打出“行政规定+经济杠杆”的组合拳，“解放”围墙内的停车位，就可望一举多赢。

　　问题：过夜车“赖”着不走怎么办？

　　专家：建诚信档案，超时收费加倍

　　连日来，在导报记者调查中，不少机关事业单位停车场的管理者说出了一种担忧：第二天上班了，夜间停放的车辆还不走，将会影响到他们上班的秩序。

　　这样的担忧成了不少机关事业单位不愿在夜间开放空闲停车位的理由。

　　其实，要解决这一问题还是很简单的。昨日，网友“y886”给导报记者发来邮件支招。他建议机关事业单位的停车场可以与车主签订协议，允许车主每天从傍晚6点到第二天早晨7点半将车子停放在停车场。

　　网友“y866”表示，为确保及时移车以保证工作需要，需要引入惩罚机制，保证金500元，超时后每半小时20元，一天封顶100元，三天后报警拖车，三次违规不准入内。

　　网友的这一建议与郭建钢教授不谋而合，郭建钢说，针对所有停放车辆建立诚信档案，若不按时移动车辆的，在达到一定次数之后就要拒绝其入内。

　　同时，郭建钢认为，诚信档案必须辅以经济杠杆来调节，对于停放超时的车辆，就要高收费，这样会引起车主的重视，自觉准时去移动车子。

　　问题：安全和管理，吃力不讨好？

　　专家：针对性开放，过夜车需登记

　　采访中，有机关单位的负责人担心，开放错时停车，难以确保单位安全，“夜间，单位人员都下班了，安保力量也有限，难以保障安全”。针对这一担忧，郭建钢也谈了自己的看法，在他看来，这个担忧完全是可以化解的。郭建钢表示，机关事业单位夜间开放停车场，主要都是针对住在各机关事业单位附近的市民。

　　一已推广错时停车的单位相关负责人说，机关事业单位的停车位可以只针对周边居民开放，所以要在夜间停进机关事业单位的车辆都要事先进行登记，未进行登记的车辆就一律不允许其停放，这样可以有效解决安全问题。

　　“每辆车都要建立停车档案。”郭建钢表示，经过登记停放在机关事业单位内的车辆，其车主都相对稳定，相应的责任人也比较明确。

　　问题：开放动力不足，大都在观望？

　　专家：政府要出台行政规定要求开放

　　在采访中，导报记者注意到，不少机关事业单位一直不愿意开放，还有一方面原因是开放停车场对各单位并没有收益，这也让他们一直没有动力在夜间开放停车位。

　　“想让机关事业单位自觉来开放停车位，是不大可能的。”郭建钢说，这需要有政府部门提出来，让市政府出台相应行政政策，强行要求机关事业单位在夜间开放停车位，“让机关事业单位自己来做，他们会觉得麻烦，又没有好处”。

　　“在夜间开放机关事业单位的停车位，完全是可以做的。”郭建钢表示，这一举措可以缓解停车供需矛盾，又是充分利用停车场的资源。而作为机关事业单位的专用停车场，它们可以不开放，这就需要政府拿出一个方案来解决。

　　就此，有市民建议，要解决机关事业单位开放停车位的动力问题，一方面政府要出台有关政策，在行政方面强行规定机关事业单位要拿出一定数量或时间段来面向社会开放，提供停车服务；另一方面政府要允许机关事业单位对开放的停车位收费，详细规定收费方法，并对超时车辆进行高收费等。

　　“停车场所有者和停车者达到双赢，才能让围墙里的停车位‘解放’出来。”郭建钢说。

　　样本

　　劳动力大厦错时停车 车辆若滞留，二次禁入

　　位于长青路的劳动力大厦，是厦门机关事业单位最密集的大厦之一，汇集了市人社局、物价局等多个部门。

　　白天，这一大厦车位紧张，但到了夜间，大部分车子驶离大厦，腾出了不少空车位。这一大厦也因此成了厦门最早推行夜间“错时停车”的单位之一。

　　由于长青路一带多数是早期的小区，车位紧张。因此，一到夜间，周边居民的二三十辆车，就会选择在劳动力大厦过夜。

　　“大厦路面上的车位，在夜间会对外开放，收费标准则按物价局规定的 ‘三类标准’收取。”该大厦物业服务处主任张永毅向导报记者表示，夜间的停车位，主要是方便周边居民，因此，也仅局限向周边小区居民开放。

　　据悉，一开始，物业会要求车主出示相关信息，以证实其“附近居民”的身份。

　　对于停留时间，张永毅介绍，夏天单位上班时间早，所以一般要求其早上7点左右就开走；冬天则相对晚一些，但一般也不能晚于早上7点半。

　　“一开始，也有少数车辆滞留，‘赖’着不走。”张主任透露，物业这边的管理原则是，若滞留，第二次则该车子将被禁止进入过夜。张主任坦言，由于收费较低，以前一度出现有车子一停就好几个星期，该车子随即就被禁止进入。

　　此外，进入劳动力大厦过夜的车子，也会要求车主进行相关登记，以便通知车主及时移车。

　　“到现在，车主与保安，也熟悉起来了，‘赖’着不走并最终影响部门工作人员上班的现象几乎没有了。”张主任说，其实，现在进入大厦过夜的车子也都比较稳定，大家沟通起来也比较顺畅。

　　他山之石

　　外地错时停车成功经验

　　今年治堵行动开始后，绍兴市区的路边停车位大幅减少，市民的停车难问题更显突出。根据《绍兴市区行政事业单位停车泊位错时对外开放实施方案》，该市首批16家单位774个停车位4月1日起错时开放，原则上定车、定位、定时，实现停车泊位“零闲置”。

　　上海市于去年出台了 《停车场(库)管理办法》，该办法明确了上海市将推行错时停车制度。该办法规定，企事业单位和大型商场等，必须在空闲的时间向公众开放，但是车主在规定的时间内必须驶离，否则，业主单位有权拒停。

　　杭州市于2008年开始推行错时停车制度，市政府大院234个泊位也向社会免费开放；市直机关和事业单位提供对外开放泊位2271个。截至去年底，全市共有105个社区与116家单位开展错时停车，挖掘车位5775个。