收藏 厦将建气象灾害综合观测系统 后年监测率将达90%以上

      近年来，老天爷的脾气似乎越来越坏，极端天气气候事件呈现多发、重发的趋势。昨日，市政府网站发布了《厦门市气象灾害防御规划》（以下简称《规划》），提出到2020年要基本建成与全面建设高水平小康社会相适应，与厦门经济发展相协调的现代化气象防灾减灾体系。

　　《规划》提出，到2015年，我市要建设布局合理、功能齐全的气象灾害综合观测系统和防灾应急移动观测系统，气象灾害监测率达90%以上；建立多功能、全方位预警信息发布系统，预警信息覆盖率达90%以上；基本完成主要江海防洪、城市防洪排涝工程建设和地质灾害隐患点的治理、搬迁安居工程建设。加速气象防灾减灾非工程体系的建设，进一步提高气象灾害的防御能力，基本满足经济社会快速发展对气象防灾减灾的要求。

　　作为远期目标，到2020年，我市要基本建成与全面建设高水平小康社会相适应，与我市经济发展相协调的现代化气象防灾减灾体系，并建设一批具有基础性、全局性和关键性作用的气象灾害防御工程，减轻各种气象灾害对经济社会发展的影响，努力达到气象灾害造成的人员伤亡率减少50%以上，气象灾害造成的经济损失占国内生产总值的比例降低50%的目标。

　　《规划》提出，到2020年，我市要完成一批气象灾害防御重点建设工程，包括城市气象灾害防御工程、岛内外一体化气象防灾减灾体系工程、海洋气象防灾减灾工程、应对气候变化系统工程、防灾减灾基础能力建设等。每个工程又由多个系统或子工程构成。以城市气象灾害防御工程为例，它就包括城市综合气象观测系统、城市气象灾害预警预报建设、突发公共事件预警信息发布三方面的建设内容。在城市气象灾害预警能力建设方面，《规划》就提出“开发城市积涝监测预报预警系统，减轻城市积涝灾害影响”。也就是说，未来的气象预警信息，将预判城市不同部位的积水、内涝程度，为市民避险和政府部门组织防抗洪涝灾害提供参考。

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　　划分气象灾害风险区

　　专家指出，气象灾害不仅仅取决于雨量分布。事实上，不同的地形、不同的环境、不同的功能区、不同的基础设施建设水平，对气象灾害的敏感程度都各不相同，风险指数高低不一。对此，《规划》提出，我市要建立气象灾害风险评估制度，要设置精细的气象灾害风险区划，作为气象灾害防御的基础。

　　开展城区气象灾害风险评估

　　《规划》指出，厦门地形复杂，地貌众多的地理条件下，城区、乡镇、沿海、山区等区域的各种气象灾害风险程度不尽相同，因此防御侧重点有所区别。以港口、重要河流、地质灾害点、旅游景区为代表的重点区域对气象灾害影响的敏感程度更高。因此，我市的气象灾害防御要按照全面防御、突出重点的战略布局，区分城区、乡镇、重点区域，有针对性地组织开展气象灾害的防御工作。

　　以“城区”的气象灾害防御为例，随着城区快速发展以及人类活动的影响，由台风、暴雨天气引发的城市内涝，强对流天气导致的强雷电，以及大范围的干旱缺水、狭管风、高温热浪、空气污染、雾霾等气象灾害造成的危害程度高，造成的经济损失大。城市热岛效应和其他气象因素造成的气象灾害导致人居环境恶化等问题也日益突出。因此城区气象灾害的敏感性和连带性强，是气象灾害防御的重点区域。需要大力开展城区气象灾害风险评估，为有关部门提供相应的气象数据和参数，为科学编制城市规划、合理布局重大工程建设项目以及研究制定相关基础设施防御标准提供依据。

　　建立气象灾害风险数据库

　　目前我市气象灾害风险评估制度尚未建立，缺乏精细的气象灾害风险区划。为此，《规划》要求，“各有关部门按照职责分工开展全市气象灾害风险调查工作，组织开展基础设施、建筑物等防御气象灾害的能力普查，全面掌握各类气象灾害风险分布情况。建立以社区、村居为基础的气象灾害风险调查收集网络，建立气象灾害风险数据库，分灾种编制气象灾害风险区划图。”