收藏 厦门国五条细则严控 也要顾及住宅改善需求

      厦门“国五条”细则落地一周余，有统计显示，厦门岛内住宅成交量环比下跌35%，岛外环比下跌60%，总体来看，房价似乎有下行之势。其中二手住宅成交只有69套，这个数据与3月份日均约310套相比，降幅达八成。这种现象不独厦门如此，深圳版“国五条”细则出台首周，二手房成交量也下降了九成。

　　也许房屋成交量下降和近期的清明节有关———很多地方的人都有清明不买房的习俗，如果清明节后仍然保持这种趋势，说明调控真的有了作用。这样，要看调控效果，还得再观察一段时间。

　　就厦门版“国五条”细则来讲，它可能是“国五条”地方版里最长的，严厉程度对于厦门来讲也是历史性的，但放眼国内却称不上最严。比如，非本市户籍居民家庭购房需要提供自购房之日起2年内在本市逐月连续缴纳1年以上社会保险证明或个人所得税证明，限购1套房；本地户籍家庭最多可购二套。这些政策上海等地早就实施。北京针对单身以及离异人群的限购政策，2011年上海版就有了同样的“限购令”，这样的严规厦门并没有。

　　这些限购措施对抑制投资性需求当有一些作用，其中限制非厦籍人士购房的规定，对于堵死非本地人炒房的作用会很大。据悉，在厦门去年销售的所有新建住宅中，外地客户占比高达53%，其中以省内异地客户为主，很多都出于投资、退休居住等目的购房，并非长期居住。

　　不过，厦门版“国五条”虽然严，仍然在走抑制需求的调控老路，如果严格执行下去，对挤出投资需求有相当大的作用。但当下通胀这么严重，住房的投资功能并没有太多代替品，为了保值增值，许多人还是会想办法越过禁令，购买房屋。对限制外地人购房的政策，很多人会通过假结婚的办法来规避，对于限购二套房的规定，可通过离婚来规避。据报道，细则出台前后，当地离婚率增高了，有人想通过这个办法逃避20%的税，有人想通过离婚来买房。

　　当然，调控再严厉也要想办法保护改善性购房者，不能误伤改善性需求，对于“买一卖一”的购房者，应当制定灵活的政策进行引导，不应当增加他们的负担。比如，可以规定重新购房若干时间内，只要卖掉前一套住房就可享受税费及贷款优惠等等。

　　当下的调控，大方向是要让住房回归居住功能，挤出投资功能，这个方向是对的。但如果当下国内的通胀不能得到抑制，民众手上的钱没有保值增值的通道，光靠限购来堵投资性需求，恐怕很难。