收藏 公共资源不是创收工具 停车位管理员切忌提成

        “小区路边划线停车位虽然不是长久之计，但作为阶段性缓解小区居民停车难的举措，还是可行的。然而要防止公共资源沦为单位或个人图利的工具。”看到本报报道居民被小区路边高昂停车费吓得四处“躲猫猫”的消息后，民盟厦门市委副主委、市人大常委会委员朱奖怀建议，政府除了兴建停车楼、停车场，还应加大投入，补贴路边停车费用，最好不收费，如果收费也不能以营利为目的。

　　是公共服务不是创收工具

　　朱奖怀说，随着有车族逐年庞大，一些原先规划停车配套不足的老旧小区出现了停车乱象，小区道路、消防通道、紧急疏散通道经常被车子堵塞，存在安全隐患。整顿了小区内部的停车秩序，居民上哪里停车去？一些车主就在小区周边路段乱停，见缝插针，严重扰乱小区周边的公共交通秩序。

　　一边是居民停车需求，一边是公共交通秩序，针对这对矛盾，交警部门批准在小区周边路段划停车位，在一定程度上缓解了居民停车难的问题。

　　有了临时停车位现在又冒出“难停车”的问题，根源在哪里？朱奖怀说，问题就出在某些单位或者个人偏离了当初划停车位的公共服务初衷，转而将道路公共资源当做牟利的工具，抓住居民停车的刚性需求，搞收费创收。　

　　只收费不管理反而更拥堵

　　朱奖怀说，有了路边停车位，还需要有人管理，否则还会出现不按划线停车的混乱局面，然而，现在的问题更多的在于图利思想出现后，很多路边停车位变成出租场地的性质，工作人员只收费不管理。

　　例如，道路一侧划了停车位，另一侧没有划停车位，因为划线停车位要收费，很多司机就把车子停到没有划线的一侧，此时，收费人员只盯着自己的一亩三分地，你停在我的地盘就给钱，至于停在别的什么地方我不管，结果道路原本只是一侧停车，现在两侧都出现车辆，比起没有划停车位反而更拥堵。

　　朱奖怀说，道路是公共资源，工作人员不能只收取费用而不为公共交通秩序做贡献。如果一门心思只收费，不管理，偏离公共服务的初衷，还可能出现工作人员私自增划停车位的问题，在一些明令禁止划停车位的路口地段也划上停车位，那么就不是扰乱公共秩序，而是危及公共安全。

　　避免管理人员收费提成

　　朱奖怀说，破解停车难是当下备受市委市政府关注的民生问题，建停车楼、停车库当然很好，但是周期比较长、投入比较大，小区周边道路划临时停车位虽然不是长久之计，但是可以起到暂时缓解矛盾的作用，应当纳入整个破解停车难的体系。因此，政府应加大占道停车位的财政投入和补贴，最好不收取停车费用。

　　即使要动用收费杠杠调整，也应当不以盈利为目的，应充分考虑小区居民的需求，例如傍晚6点到次日上午8点以及节假日时段不收费，白天收费标准也要适宜，如果按每天5元标准收费，大多数居民还是可以接受，如果每天要花二三十元，居民就难以接受。

　　有人可能会说，占道停车位不收费或者低收费，管理人员的工资怎么办？朱奖怀说，路边停车位本身就是公共资源，所属街道办事处除了要担当管理的职责，也有责任担负管理人员的工资。无论是全额支付工资，还是适当工资补贴，都要避免管理人员与收取费用之间的提成关系，这样才能从根本上杜绝收费的任意性。采取咪表统一收费当然最理想，可以避免公共资源私人化，但是需要建立一定的体系。